一、确定高目标、设立严标准，继续深化争创“四个一流”

为建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，不断开创全市党风廉政建设和反腐败斗争新局面，市司法局纪检组围绕市纪委全会提出的“树立一流目标、坚持一流标准、创造一流业绩、展现一流形象”的目标要求，强化措施，迅速行动。一是要加强学习，增强执行能力。要带头深入开展好“两学一做”学习教育，时刻牢记党章对党员的要求，以党的纪律约束行为，为机关以及局属单位党员干部当好表率。要以过硬的理论素养，全面的知识结构，担负起自身肩负的职责，运用好监督执纪“四种形态”，全面提高执行纪律的能力，真正成为反腐倡廉的行家里手。二是要坚持问题导向，抓好整改落实。用好问题倒逼这一方法，以责任担当研究问题，以实干精神解决问题。要进一步完善问题清单、责任清单、整改清单，建立动态整改台账，真正做到整改目标、内容、标准、措施和时限“五明确”，确保取得实效。要进一步发挥监督责任，坚定做好本职工作的信心和决心，营造风清气正的良好环境。要注重研究常态化、长效化的制度机制，使遵守中央八项规定精神成为党员领导干部的思想自觉和行动自觉。三是要加强自身建设，树立良好形象。要严守纪律规矩，锤炼严实作风，自觉接受监督，“正人先正己”，在律己上作表率，做到自身正、自身硬，着力打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

二、把握运用好监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败

执纪审查是纪委的主要职责，我们要把握好监督执纪的“四种形态”，扩大谈话、函询的覆盖面和频率，准确把握“以治标为主，为治本赢得时间”的要求，把治标作为惩治的基础，突出办案重点，圆满完成惩治腐败工作任务。一要紧盯重点领域、关键环节和重点岗位。结合司法行政系统的特点，要加强对领导干部这个关键少数的监督，严肃查办发生在司法行政系统领导机关和领导干部中违规违纪问题；严肃查办发生在监狱、刑罚执行、戒毒执法、法律服务行业监管等中间领域和行政审批、人财物管理等关键环节的违纪问题；严肃查办严重违反政治纪律和组织纪律的问题。切实解决发生在群众身边的腐败问题，遏制腐败蔓延势头。二要坚持挺纪在前，抓早抓小，治病救人，使执纪问责成为一种常态。要让咬耳扯袖、红脸出汗成为一种习惯，党纪轻处分和组织处理要经常使用，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处。对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。三是要坚持把一案双查，一问三责真正落到实处。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、组织处分等形式，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任，要调查发案单位“两个责任”的落实情况，对因落实不力，发生违规问题的，既要追究当事人的责任，也要追究党委（党组）和纪委（纪检组）的责任。

三、充分发挥自身职能，为优化发展化境提供“三大保障”

要充分发挥纪检监察机关监督执纪职能，加大监督检查和执纪审查，使纪检监察工作更好地服务于优化发展化境这一要务,有效提升优化经济和社会发展环境的实际功能和水平。一是要强化监督检查，为优化经济环境提供政治保障。围绕上级纪委、省司法厅的重大决策、决议和工作部署落实情况开展监督检查。严肃查处违反六大纪律和吃拿卡要、推诿扯皮、显失公正甚至欺压百姓等侵害群众利益的不正之风和腐败问题。加大对监狱、强制隔离戒毒所等执法单位的监督检查力度，进一步规范执法行为，严肃查处在工作中出现的捎买带、吃拿卡要、工作时间空岗、虐待犯人等影响和破坏发展环境的违纪违法案件。二是要抓好纠风工作，为优化发展环境提供环境保障。按照《哈尔滨市司法局关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作方案》，组织协调相关职能处（室）认真抓好群众反映强烈的突出问题的专项治理。持续开展对公证处、狱所会见室等窗口单位专项检查行动，加强明察暗访力度，坚决整治门难进、脸难看、事难办等问题，促进首问负责制等“八项制度”的落实。三是要加大办案力度，为优化发展环境提供纪律保障。按照“查处一批典型案件，开展一次警示教育，落实一套整改措施，营造一片廉政环境”的思路，充分发挥执纪办案优势，主动出击集中力量查办机关和局属单位及其工作人员利用职务便利干预司法活动、吃拿卡要、私设“小金库”等侵害群众利益的违纪违法案件。